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现代化种植业和日益完善的新城建设让人们看到房山区巨变。
从常乐寺一眼望去能看到太行山的余脉,它坐落在房山区崇各庄常乐村。600年日月穿梭,当年许多名胜在这里依旧完好,寺与塔呼应,湖与山成趣。旅游早已是人尽皆知房山的名片,但今日的房山远不仅如此。 红砖头、黑煤炭、灰水泥,几样简单的物件已勾画出了房山的颜色,它们曾是房山的支柱产业,房山也藉此成为北京城周边经济发展最迅猛的区域之一。然而,随着北京市落实资源型产业和高耗能产业强制退出政策,区域内大批资源型产业强制退出,艰难的经济调整期随之而至。 “2003年以来,房山区政府不断贯彻落实科学发展观,把科学发展理念深入到每项工作之中。”房山区政协常务副主席王晓芝深有体会,房山在阵痛中不断前行,“区政府正在克服困难,以新的增长点形成房山区经济发展的新支撑,进一步加速城市化和工业化的进程,打造后发优势”。 区域:承接产业转移 地处京冀交汇中心地带,房山区成为联系京冀的战略节点。这一独特的地理位置,决定了房山区在发展空间上的开放性和产业布局上的延展性。依托京冀枢纽优势,向周边寻求发展;依托首都优势,吸引高新技术产业落户房山。王晓芝认为,得天独厚的区域条件成为北京市产业转移的最佳承接地。 据王晓芝介绍,房山经济发展的战略构想就是形成“一圈”、“一带”、“两核”的区域经济发展格局,打造成北京西南经济重心,全面提升区域经济的质量和水平。从房山实际出发,以科学发展观为统领,围绕首都西南枢纽、友好产业新区、山水文化名城的新功能、新定位,整合区域资源,调整经济结构,优化空间布局。“一圈”,即在房山西北部包括周口店(西部)、韩村河(西部)、史家营、青龙湖(西部)等13个山区丘陵乡镇,利用山、水、林、洞、寺、民俗等自然生态和人文历史资源得天独厚的条件,打造旅游和文化创意产业圈。“一带”,即在东南部包括良乡、长阳(东部)、石楼、韩村河(东部)等乡镇,利用地势平坦和水资源相对充沛的条件,建设都市农业发展带。“两核”,即在房山新城的核心区域——良乡组团和燕房组团,利用其政治、经济、文化中心地位和人才、科技、企业、交通、温泉等优势,重点提升新型工业、建筑业、房地产业和现代服务业发展水平。 房山区兼有首都城市发展新区和生态涵养发展区两大功能。新的功能定位,使得房山区在经济发展上可以争取到城市发展新区和生态涵养发展区双向政策的支持,这为加快发展区域经济创造了更为广阔的空间。 产业:谋划六大支柱 根据房山区的实际情况,六大产业被圈点为房山的经济引擎。新型工业首当其冲。王晓芝说,“房山区工业小、散、低、重的问题依然存在。大力推进信息化与工业化融合,积极筹建新材料产业基地,重点引进和发展高科技、高效益、高就业和低能耗、低污染项目,使工业年均增速保持在17%左右,到2010年实现工业总产值1098亿元,使房山区成为北京西部发展带的经济重心”。同时,加快发展建筑产业链、旅游业和文化创意产业的同步推进。世界地质公园的建设是房山旅游发展的契机,进一步深化旅游体制改革,打造知名旅游品牌,已经被提上议事日程,预计到2010年,房山区将实现接待游客900万人次、旅游综合收入达14.2亿元。 “另外,良乡物流基地要紧紧围绕北京产业发展需求、市民生活需求谋划基地的发展思路和产业定位。”经多次考察、调研,房山区政府决定对良乡物流基地建设的战略定位进行调整,从以公铁联运为主的传统仓储运输式的物流中解放出来,建设集多个专业商品交易、电子商务、物流配送、商务会展、旅游休闲等服务功能于一体的现代高端服务商圈,既承担市政府定位的北京西南物流基地功能,又为北京市民50公里半径内的消费、休闲、度假提供配套服务,成为北京一个重要的高档时尚服务功能区。 目前,良乡物流基地正在招商建设中。根据规划,良乡物流基地的主体功能板块有6个部分,包括包装产业区、仓储加工区、电子商务区、时尚产业区、健康产业区;辅助功能板块分为4个部分,包括海关保税检疫功能区、配套服务区、行政办公区和景观区。预计到2012年,基地年销售收入将达到500亿元左右,税收达到10亿-20亿元,拉动相关产业发展的比例达1:3以上,吸纳直接和间接就业2万余人。 “借脑”:助力科学决策 随着首都经济的持续转型,区域功能定位的深入,经济发展深层次问题逐步显现。从区域布局来看,经济的规模集聚效应不明显。从经济实力来看,综合竞争力不强。2006年,房山区GDP198.1亿元,人均GDP仅为2805美元。 王晓芝告诉记者,房山区政府曾聘请具有优秀资质的咨询公司,房山的很多大项目、大规划
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